報告鏈接：湖北省零碳園區（工廠）市場投資建設與發展前景預測分析報告（2025版）
報告鏈接：湖北省碳排放權交易市場發展與投資前景預測分析報告（2025版）
各市、州、直管市、神農架林區發改委（能源局）、經信局：根據《國家發展改革委 工業和信息化部 國家能源局關于開展零碳園區建設的通知》（發改環資〔2025〕910號）要求，為積極穩妥推進碳達峰碳中和，加快經濟社會發展全面綠色轉型，推進零碳園區建設，擬組織開展零碳園區建設和國家級零碳園區申報工作，現就有關事項通知如下：（一）加快園區用能結構轉型。加強園區及周邊可再生能源開發利用，支持園區與周邊非化石能源發電資源匹配對接，科學配置儲能等調節性資源，因地制宜發展綠電直連、新能源就近接入增量配電網等綠色電力直接供應模式，鼓勵參與綠證綠電交易，探索氫電耦合開發利用模式。推動園區積極利用生物質能、核能、光熱、地熱、工業余熱等熱能資源，實現供熱系統清潔低碳化。探索氫能、生物質等替代化石燃料和原料。（二）大力推進園區節能降碳。推動園區建立用能和碳排放管理制度，深入推進企業能效碳效診斷評估，加強重點用能設備節能監察和日常監管，淘汰落后產能、落后工藝、落后產品設備。支持企業對標標桿水平和先進水平，實施節能降碳改造和用能設備更新，鼓勵企業建設極致能效工廠、零碳工廠。（三）調整優化園區產業結構。鼓勵園區加快自身產業結構優化調整，布局發展低能耗、低污染、高附加值的新興產業，探索以綠色能源制造綠色產品的“以綠制綠”模式。支持高載能產業有序向資源可支撐、能源有保障、環境有容量的園區轉移集聚，探索深度降碳路徑。（四）強化園區資源節約集約。統籌規劃園區及企業空間布局，提高土地資源集約利用水平，促進能量梯級利用、水資源循環利用。健全園區廢棄物循環利用網絡，推進工業固體廢棄物、余壓余熱余冷、廢氣廢液廢渣資源化利用。（五）完善升級園區基礎設施。優化園區基礎設施規劃設計，系統推進電力、熱力、燃氣、氫能、供排水、污染治理等基礎設施的建設改造。推動新建建筑按照超低能耗建筑、近零能耗建筑標準設計建造。完善園區綠色交通基礎設施，加快運輸工具低碳零碳替代。（六）加強先進適用技術應用。支持園區與企業、高校、科研機構開展深度合作，加強科技成果轉化應用，探索綠色低碳技術研發與產業發展深度融合機制，圍繞低碳零碳負碳先進適用技術打造示范應用場景，形成具有商業價值的技術解決方案。（七）提升園區能碳管理能力。支持園區建設覆蓋主要用能企業的能碳管理平臺，強化園區及企業用能負荷監控、預測與調配能力，為碳排放核算、源網匹配調節、電力需求側管理、多能協同互補、資源高效循環利用等工作提供支撐。（八）支持園區加強改革創新。支持地方政府、園區企業、發電企業、電網企業、能源綜合服務商等各類主體參與零碳園區建設，圍繞實現高比例可再生能源供給消納探索路徑模式。鼓勵有條件的園區以虛擬電廠（負荷聚合商）等形式參與電力市場，提高資源配置效率和電力系統穩定性。申報園區需滿足國家級零碳園區建設基本條件和建設指標體系要求（見附件1）。（一）建設主體為省級及以上開發區，省級開發區原則上應列入最新版《中國開發區審核公告目錄》，視情可拓展至近年來新建設的、由省級及以上人民政府或主管部門批復的新興產業園區或高新技術園區。（二）建設范圍可為園區整體，也可為“園中園”。以“園中園” 形式申報的，需有明確的四至邊界，建設和管理由所在園區管理機構或所在地人民政府負責。（三）在能耗和碳排放統計、核算、計量、監測等方面具備一定基礎。（四）3 年內未發生重大安全、環境事故，或其他社會不良影響事件。綜合考慮能源稟賦、產業基礎、電力安全可靠供應、減碳潛力等因素基礎上，各市州發改委會同本地經信、能源主管部門等推薦有條件、有意愿的園區建設國家級零碳園區，并指導園區綜合分析項目可行性，測算經濟、環境、社會效益，按要求編制申報書（見附件2），其中需根據零碳園區碳排放核算方法（附件 3），對園區近三年碳排放進行測算分析。新建園區可不提供歷史碳排放情況。（一）加強統籌協調。省發改委統籌推進零碳園區建設，積極向上爭取國家發改委在試點探索、項目建設、資金安排等方面對零碳園區建設給予支持。省經信廳指導各地推進工業園區低碳化改造，推動具備條件的工業園區建設零碳園區。省能源局指導各地加強零碳園區綠色能源供給體系建設和改革創新，推動園區供用能模式變革。各市州發改委要會同本地經信、能源主管部門等結合實際抓好工作落實。（二）認真組織申報。各市州發改委會同本地經信、能源部門對照國家級零碳園區建設基本條件和建設指標體系要求，認真審核后聯合正式推薦符合條件的園區，于8月13日前將請示文件報送省發改委（環資處）。（三）扎實開展建設。對于后期納入國家級零碳園區建設名單的園區，各市州發展改革委要聯合有關部門加強工作指導，協調解決困難問題。（四）加強評估總結。國家級零碳園區建設期滿后，由省發改委組織開展自評估。自評估符合要求的，由國家發展改革委組織有關部門和單位開展評估驗收，通過評估驗收的園區正式成為國家級零碳園區。各市州發改委要會同有關方面及時掌握本地區零碳園區建設進展，梳理總結經驗，為相關行業、區域和其他園區低碳化改造探索有益經驗。湖北省發展和改革委員會 湖北省經濟和信息化廳????
